Nevýhody současného penzijního systému, cíle a obsah důchodové
reformy. Především na tato témata přišla řeč během přednášky
ministra práce a sociálních věcí Jaromíra Drábka ve
Vencovského aule.
Historii a vývoji důchodové soustavy věnoval ministr jen několik slov
úvodem a brzy přistoupil ke komentování aktuálního stavu. Podle něj je
Česká republika pozadu, protože optimální datum pro přetváření
penzijního systému bylo před osmi až deseti lety. „Růst byl v tu dobu
vysoký a přechod by tak byl bezbolestnější,“ uvedl Drábek na
přednášce, kterou uspořádalo studentské sdružení Ekonom.
Nynější penzijní systém mu přijde nevyvážený a možnost vybírat
prostředky z penzijního spoření jednorázově považuje za nesystémovou.
Ministr kritizoval také skutečnost, že 95 procent důchodů vyplácí stát
a penzijní připojištění nemá příliš velký podíl.
Za deficit může stárnutí
Podle něj je závažným faktem i stárnutí obyvatelstva. Podíl občanů
starších 65 let se totiž zvyšuje a v roce 2050 by měl činit 29 procent
oproti současným patnácti. To je prý společně s mimořádnou valorizací
důchodů v roce 2006 a 2007 jednou z příčin schodku na důchodovém
účtu, kde ročně chybí čtyřicet miliard korun. První průběžný pilíř
tedy dle slov ministra Drábka nestačí.
Ten se má ale od nového roku změnit. Bude se postupně zvyšovat věková
hranice odchodu do důchodu, která se v roce 2041 sjednotí na 66 letech a
osmi měsících. Mimo to se chystá i úprava krácení předčasných
důchodů nebo výpočet penze z celoživotních příjmů místo dosavadních
pětadvaceti let.
Od roku 2013 začne platit i druhý a třetí pilíř penzijní reformy.
„V nich bude přísně odděleno hospodaření od majetku klienta,“
vysvětluje Drábek s tím, že vzniknou čtyři investiční strategie, které
budou podléhat regulaci rizika a umožní tak transparentní a přehledné
rozhodování.
Opt-out prospěje polovině lidí
Ministr také upozornil, že pravidla opt-outu, neboli ukládání části
peněz do soukromých penzijních fondů, mají být výhodná pro padesát až
šedesát procent občanů. „Možnosti výplaty penzí budou širší než za
současného systému, občané se zapojí do spoření včas a dodatečný
pětiprocentní příspěvek umožní za třicet let naspořit na čtvrtinu
důchodu,“ popisuje Drábek výhody a dodává, že nároky na invalidní,
pozůstalostní a vdovské důchody zůstanou stejné.
Čeho má penzijní reforma dosáhnout, shrnul ministr Drábek do několika
bodů. Snaží se především o dlouhodobou udržitelnost průběžného
pilíře, který musí mít výhled stability na desítky let. „S tím se ale
pojí právě nepopulární změny, jako prodlužování věku odchodu do
důchodu,“ konstatuje.
Dalším cílem je pak restrukturalizace výpočtového vzorce, aby další
důchody v budoucnu neovlivnily výplaty penzí. Ministerstvo chce také
dosáhnout toho, že přibližně polovina důchodců bude mít ideálně
čtvrtinu dodatečných příjmů ze spořícího druhého pilíře. „Pouze
kombinace třech pilířů může zajistit dlouhodobou stabilitu,“ domnívá
se Drábek.
